أصدرت وزارة المالية، الأربعاء 1 تموز، التعليمات التنفيذية المحدثة الخاصة بمرسوم الإنفاق الاستهلاكي رقم 11 لعام 2015 والمعدل بالقانون رقم 15 لعام 2024.
وأكدت الوزارة في بيان نشرته على معرفاتها الرسمية أن التحديث "لا يتضمن فرض أي ضريبة أو رسم جديد ولا يضيف أعباء مالية على المواطنين أو المكلفين"، بل يهدف إلى توحيد الإجراءات وتعزيز الشفافية داخل المنظومة الضريبية.
وأوضحت الوزارة أن تحديث التعليمات يأتي ضمن مسار تطوير الإدارة الضريبية، وضمان وضوح الحقوق والالتزامات وتحقيق عدالة التطبيق بين المنتج المحلي والمستورد بما يعزز المنافسة الاقتصادية ويحمي حقوق الخزينة العامة إضافة إلى إزالة حالات الغموض التي كانت تظهر في تفسير القوانين وتطبيقها، وتوحيد آليات العمل بين الجهات المعنية.
وبحسب التعليمات الجديدة، جرى تحديد القواعد الناظمة لتطبيق رسم الإنفاق الاستهلاكي على السلع والخدمات الخاضعة له وآليات استيفائه وسداده، إضافة إلى تنظيم التزامات المنتجين والمستوردين والمكلفين، وإجراءات الفوترة والتصريح الضريبي والرقابة، وفق أحكام المرسوم وتعديلاته.
وشملت التعليمات جداول السلع والخدمات الخاضعة للرسم ونسبه، والأحكام المتعلقة بالإعفاءات والحالات الخاصة بما يضمن توحيد التطبيق في مراحل الإنتاج والاستيراد والتداول.
ونصت التعليمات على إلغاء جميع التعليمات والقرارات السابقة المتعلقة بتطبيق مرسوم الإنفاق الاستهلاكي، واعتماد التعليمات المحدثة كمرجع رسمي وحيد لتنفيذ أحكام القانون المعدل.
ودعت وزارة المالية المكلفين إلى الاطلاع على التعليمات الجديدة والاستفادة من قنوات التواصل المتاحة لطلب الإيضاحات مؤكدة أن الهدف هو توفير بيئة ضريبية واضحة ومستقرة تدعم النشاط الاقتصادي والاستثمار.
10% على خدمات المنشآت السياحية المصنفة 4 و 5 نجوم
أوضحت التعليمات المحدثة أن رسم الإنفاق الاستهلاكي يُضاف مباشرة إلى الفاتورة وفق نسب تختلف بحسب طبيعة الخدمة وتصنيف المنشأة، بما يضمن توحيد التطبيق وتحقيق العدالة الضريبية بين مختلف الفعاليات الاقتصادية، مؤكدة أن المنتجين المحليين والمستثمرين المورّدين للخدمات المحددة في الجداول الرسمية هم الفئات الأساسية المكلّفة بتطبيق هذا الرسم.
وفرضت التعليمات المحدثة نسبة 10% على الخدمات المقدمة في المنشآت السياحية المصنفة 4 و 5 نجوم، مقابل 5% في منشآت النجمتين والثلاث نجوم على تشمل جميع الخدمات الواردة في فاتورة الزبون مثل الألعاب الإلكترونية الساونا والحمام والهاتف، وعقود الإيجار أو الاستثمار.
20% على الملاهي والنوادي الليلية
أما الملاهي والنوادي الليلية، فتخضع لنسبة أعلى تبلغ 20% على كامل الخدمات المقدمة بموجب الترخيص السياحي، ونص التعليمات أيضاً على فرض 5% على خدمات مدن الألعاب الكهربائية مع إلزام المستثمرين باستخدام تذاكر متسلسلة أو بطاقات ممغنطة وتسجيل الإيرادات يوميا إضافة إلى رسم الاتصالات الهاتفية بنسبة 3% على المكالمات الخلوية و2% على المكالمات الثابتة.
وأخضعت التعليمات المحدثة تأجير السيارات السياحية لرسم إنفاق استهلاكي بنسبة 5% عند توقيع العقد سواء كان مرخصاً أو غير مرخص مع إعادة احتساب الرسم عند تعديل العقد أو استبدال السيارة.
5% على تذاكر السفر
وفي صالات الأفراح، يُستوفى رسم بنسبة 5% على الحفلات والأعراس بينما تُعفى مراسم العزاء، مع شمول جميع الخدمات المرافقة ضمن الفاتورة أو الإيصالات المستقلة، بحسب التعليمات التنفيذية المحدثة.
وشملت التعليمات فرض 5% على خدمات المطاعم وصالات الشاي المصنفة سياحيا، إضافة إلى رسم 3.65% على جميع تذاكر السفر المباعة داخل سوريا سواء كانت الرحلة داخلية أو دولية مع تنظيم آليات الاسترداد والمحاسبة في حالات الإلغاء أو تعديل السعر.
